桂建管〔2017〕6號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
為認(rèn)真做好全區(qū)建筑工地春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，開(kāi)創(chuàng)2017年度安全生產(chǎn)工作新局面，現(xiàn)就認(rèn)真做好春節(jié)后建筑工地復(fù)工安全生產(chǎn)工作提出以下要求，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、認(rèn)真謀劃，切實(shí)做好春節(jié)后復(fù)工各項(xiàng)工作部署
春節(jié)過(guò)后復(fù)工時(shí)期歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期，全區(qū)建筑工地即將陸續(xù)開(kāi)工，務(wù)工人員將大量涌入施工現(xiàn)場(chǎng)，新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗人員也將增多；加上各類(lèi)施工機(jī)械、臨電設(shè)施經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間不用，無(wú)法保證開(kāi)工運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)處于最佳狀態(tài)，如果生產(chǎn)人員思想松懈，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作敏銳性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個(gè)必須”的要求，認(rèn)真謀劃、切實(shí)做好春節(jié)后復(fù)工的工作部署。要認(rèn)真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，落實(shí)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，深化安全隱患排查尤其是重大危險(xiǎn)源排查治理。要細(xì)之又細(xì)地實(shí)施節(jié)后崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，及時(shí)了解各工程項(xiàng)目新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗工人情況，進(jìn)一步建立健全帶班制度，逐項(xiàng)落實(shí)安全措施，全力做好安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查
各施工單位主要負(fù)責(zé)人要親自帶領(lǐng)班子成員狠抓節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作，企業(yè)安全生產(chǎn)職能部門(mén)要精心安排，對(duì)本企業(yè)所屬工程進(jìn)行一次全面的隱患排查；監(jiān)理單位及項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB/T50319-2013）的要求履行安全監(jiān)理職責(zé)；建設(shè)單位要牽頭組織對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，督促監(jiān)理和施工單位落實(shí)隱患排查治理工作。
全區(qū)所有在建工程復(fù)工前必須經(jīng)安全檢查合格，并由施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可復(fù)工，春節(jié)后復(fù)工前的安全檢查資料應(yīng)在項(xiàng)目部歸檔備查；未經(jīng)檢查合格、未經(jīng)簽字確認(rèn)的工程項(xiàng)目，一律不得擅自復(fù)工。項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是施工、監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，凡項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師等關(guān)鍵崗位管理人員不到崗的工程，一律不得擅自復(fù)工。
凡是未開(kāi)展復(fù)工前安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查而擅自復(fù)工的，或者雖開(kāi)展了檢查但安全隱患沒(méi)有得到排除，或者項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師未到崗而擅自復(fù)工的，一律責(zé)令停工整改。對(duì)拒不整改或者整改不力的，要依法嚴(yán)肅進(jìn)行處理。我廳將在2月中下旬對(duì)各市春節(jié)后復(fù)工前建筑施工安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要根據(jù)實(shí)際，立即組織開(kāi)展一次春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)情況大檢查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的“嚴(yán)管工程”必須全數(shù)檢查，有條件的地區(qū)爭(zhēng)取做到對(duì)轄區(qū)工程的全覆蓋檢查。
三、加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)密杜絕違章操作
各項(xiàng)目部必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員和一線作業(yè)人員特別是新進(jìn)場(chǎng)人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行一次有針對(duì)性的安全教育并做好簽字記錄，提倡采用可視化技術(shù)交底方式開(kāi)展安全教育，教育內(nèi)容應(yīng)以全區(qū)建筑施工生產(chǎn)安全事故典型案例巡講統(tǒng)一課件《吸取血的教訓(xùn) 防范新的事故》為主。未接受安全教育的作業(yè)人員一律不得上崗。項(xiàng)目部要堅(jiān)持實(shí)施安全生產(chǎn)早班會(huì)制度，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)教育。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)對(duì)安全教育過(guò)程進(jìn)行旁站監(jiān)督；上崗前要認(rèn)真核查“三類(lèi)”人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況，嚴(yán)密杜絕無(wú)證上崗。
四、嚴(yán)格值守，確保應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制有效運(yùn)行
各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。要結(jié)合實(shí)際嚴(yán)格落實(shí)各類(lèi)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急裝備、物資和人員，建立完善反應(yīng)快速、高效通暢的應(yīng)急工作機(jī)制。
請(qǐng)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)迅速將本通知精神傳達(dá)落實(shí)到所轄各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、建筑工地和各有關(guān)企事業(yè)單位。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年2月6日