近日，自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)《廣西推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施》(以下簡稱《工作措施》)，在財政、金融、土地、稅收等多方面作出重大調(diào)整。

黨中央、國務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作，強調(diào)要適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化新形勢，優(yōu)化房地產(chǎn)市場政策。2024年9月26日，中央政治局會議在研究經(jīng)濟工作時明確提出要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。2024年以來，國家有關(guān)部門相繼出臺了“四個取消、四個降低、兩個增加”等一攬子政策，對房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要的促進作用。

為推動房地產(chǎn)市場筑底回穩(wěn)，豐富廣西房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，在前期已出臺40多項支持政策的基礎(chǔ)上，自治區(qū)政府再次出臺房地產(chǎn)市場一攬子增量政策措施，再次釋放促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策紅利?！豆ぷ鞔胧窂牧蠓矫嫣岢?0條工作措施，全力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

金融支持房地產(chǎn)供需兩端

《工作措施》明確，在新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款方面，首套、二套住房最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%，并取消首套、二套住房商貸利率政策下限；鼓勵對購買首套、二套住房和“賣舊買新”、生育多子女等特定家庭進一步放寬信貸，有力支持居民剛性和多樣化改善性住房需求；同時，住房套數(shù)認定標準也進行了一定優(yōu)化，如居民家庭成員在擬購住房所在縣（市、區(qū)）名下僅有一套住房，且正在掛牌出售的，不論是否存在未結(jié)清貸款，均可認定為首套住房。在存量商業(yè)性個人住房貸款方面，引導商業(yè)銀行將存量房貸利率下降至新發(fā)放貸款利率附近；浮動利率商貸與全國新發(fā)放商貸利率偏離達到一定幅度時，借款人可與銀行業(yè)金融機構(gòu)協(xié)商進行調(diào)整，除此之外，借款人也可通過與金融機構(gòu)協(xié)商重定價周期，促進存量房貸利率降低。在房地產(chǎn)開發(fā)項目融資方面，明確“白名單”機制原則上是合規(guī)住房開發(fā)項目的主要融資渠道，新增住房開發(fā)貸款對應(yīng)項目均納入“白名單”，并允許“白名單”項目貸款資金可以快速及早發(fā)放至資金監(jiān)管賬戶，幫助項目及早甚至提前開工建設(shè)，進一步保障購房人的合法權(quán)益。

公積金加大購房支持力度

《工作措施》在住房公積金政策方面進行了調(diào)整優(yōu)化。加大住房公積金異地購房使用支持力度，確保2024年12月31日前全面開展異地購房使用業(yè)務(wù)，且不得設(shè)置戶籍地、工作地等附加條件，這將極大便利異地購房者。優(yōu)化住房公積金住房套數(shù)認定標準，各住房公積金管理中心在認定住房公積金個人住房貸款的住房套數(shù)時，可以按申請人家庭在擬購住房所在縣（市、區(qū)）的住房套數(shù)認定，申請人家庭名下只有一套住房，且在全國范圍內(nèi)只使用過一次公積金貸款并已還清的，可再次申請公積金貸款。優(yōu)化住房公積金使用政策，全面推行提取住房公積金支付購房首付款政策，公積金貸款首套、二套住房最低首付款比例不低于20%，較此前廣西部分城市的二套住房最低首付比例30%至45%大幅下降，同時，多子女家庭等還可享受最高貸款額度上浮等優(yōu)惠，充分發(fā)揮住房公積金在住房消費中的支持作用。

合理調(diào)控供地節(jié)奏穩(wěn)增量

《工作措施》對住宅用地提出新的調(diào)控要求。在新增住宅用地供應(yīng)方面，明確完善對應(yīng)商品住宅去化周期的供應(yīng)調(diào)節(jié)機制，根據(jù)商品住宅去化周期深化商品住宅用地和安置房用地分類調(diào)控機制。在存量住宅用地方面，綜合采用收回、回購、企業(yè)繼續(xù)開發(fā)、市場流通轉(zhuǎn)讓等多種方式盤活存量住宅用地，減少市場存量土地規(guī)模、改善土地供求關(guān)系、增強地方政府和企業(yè)資金流動性。

多措并舉去庫存優(yōu)化存量

《工作措施》加大力度支持商品住房去庫存。在財政支持方面，自治區(qū)本級財政將安排專項資金給予在廣西區(qū)內(nèi)購買首套、二套新建商品住房的購房者補貼，并鼓勵市縣對購買新建商品住房和新建車位的購房者給予購房補貼，申請人可疊加申領(lǐng)自治區(qū)和各地補貼。在支持住房“賣舊買新”方面，明確搭建“賣舊買新”平臺，促進“舊房優(yōu)先賣、新房優(yōu)惠買”；積極探索國有企業(yè)參與住房“賣舊買新”，并鼓勵將回收的商品住房用于對外出售或用作租賃住房、人才住房、保障性住房等。在收購存量商品房用作保障性住房方面，明確自治區(qū)財政安排資金，對收購已建成存量商品房用作保障性住房的國有企業(yè)給予補貼，加快完善“市場+保障”的住房供應(yīng)體系。在安置方式方面，積極推行貨幣化安置，并鼓勵在一定期限內(nèi)保留通過貨幣化安置和使用政府剩余安置房源安置的被征收人子女原所在學區(qū)的入學資格。在房地產(chǎn)經(jīng)紀服務(wù)方面，將進一步指導、規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)服務(wù)業(yè)務(wù)。

規(guī)劃配套齊發(fā)力提高品質(zhì)

《工作措施》明確取消普通住宅和非普通住宅標準。在房地產(chǎn)項目周邊設(shè)施方面，為深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃，文件明確市縣安排資金給予補助，自治區(qū)財政給予適當支持，以加快推動房地產(chǎn)項目周邊配套市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，進一步提升廣西城鎮(zhèn)綜合承載力。在住宅新開發(fā)方面，推動低容積率高品質(zhì)住宅，因地制宜提高低容積率住宅用地供應(yīng)數(shù)量，對超低能耗、適老化、智能化等房地產(chǎn)項目給予政策支持。在已批復項目方面，在符合規(guī)劃管控要求前提下，允許建設(shè)單位依法按程序優(yōu)化調(diào)整部分規(guī)劃條件適應(yīng)房地產(chǎn)市場需求變化。在房地產(chǎn)銷售模式方面，積極引導市場按住房套內(nèi)面積計價銷售；進一步加快推進商品住房現(xiàn)房銷售試點工作。

優(yōu)化營商環(huán)境促減負提效

《工作措施》提出多項措施，推動降低房地產(chǎn)企業(yè)稅費負擔、支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)改善經(jīng)營狀況。同時，提高房地產(chǎn)項目行政審批效率，推行“拿地即開工”“交房即交證”等模式，加速項目落地與交付，增強企業(yè)發(fā)展信心。

附件：廣西推動房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作措施