各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為提高我區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查工作質(zhì)量，督促建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查服務(wù)機(jī)構(gòu)（以下簡稱消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)）落實(shí)消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)建筑火災(zāi)隱患源頭管控，根據(jù)工作安排，我廳定于2024年9月組織開展2024年第二次全區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查工作質(zhì)量核查?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、核查時(shí)間

2024年9月1日—30日。

二、核查依據(jù)

（一）《中華人民共和國建筑法》。

（二）《中華人民共和國消防法》。

（三）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（四）《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第13號）。

（五）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第58號）。

（六）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2024〕3號）。

（七）《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的通知》（建辦科〔2021〕31號）。

（八）《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收管理暫行辦法》（桂建發(fā)〔2019〕14號）。

（九）《廣西建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作指導(dǎo)細(xì)則（試行）》（桂建發(fā)〔2020〕18號）。

（十）《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》。

三、核查對象和內(nèi)容

（一）核查對象。

核查對象為在廣西行政區(qū)域范圍內(nèi)，為建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)提供圖紙技術(shù)審查服務(wù)的消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)。本次核查將從廣西建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案管理平臺上抽取已完成消防設(shè)計(jì)審查的項(xiàng)目，重點(diǎn)針對高層建筑、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、賓館飯店、醫(yī)院、寄宿制中小學(xué)、公共娛樂場所、養(yǎng)老院等人員密集場所、多業(yè)態(tài)混合的經(jīng)營場所、新業(yè)態(tài)的經(jīng)營場所、石油化工行業(yè)等建設(shè)工程消防風(fēng)險(xiǎn)突出的項(xiàng)目。

（二）核查內(nèi)容。

⒈ 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查程序核查。核查消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)是否按現(xiàn)行有效的國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)審查；審查發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的問題是否按照規(guī)定上報(bào)；對消防設(shè)計(jì)回復(fù)意見是否進(jìn)行復(fù)審等。

⒉ 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件完整情況核查。核查消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)是否按照《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2024〕3號）要求對消防設(shè)計(jì)文件完整性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)技術(shù)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件是否仍存在圖紙不全、與最終實(shí)施圖紙版本不一致等問題。

⒊ 建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查質(zhì)量核查。核查消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)是否能夠按照相關(guān)法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的審查程序和內(nèi)容進(jìn)行審查；消防設(shè)計(jì)文件審查是否存在漏審和違反工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文以及帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文的現(xiàn)象；是否按要求對建設(shè)工程選用的消防產(chǎn)品、具有防火性能要求的建筑材料，總平面布局和平面布置、耐火等級、建筑構(gòu)造、安全疏散、消防給水、消防電源及配電、各類消防設(shè)施等涉及消防安全性的內(nèi)容進(jìn)行審查，核查相關(guān)審查記錄和結(jié)論意見。

四、核查方式

（一）核查范圍和方式。

⒈ 核查范圍。自建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職責(zé)承接以來，完成建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查的建設(shè)工程（以出具《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》時(shí)間為準(zhǔn)），重點(diǎn)核查以《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037）和《消防設(shè)施通用規(guī)范》（GB55036）為審查依據(jù)的消防設(shè)計(jì)文件。本次核查原則上無需提供項(xiàng)目紙質(zhì)文件材料，所需設(shè)計(jì)文件資料將按照消防設(shè)計(jì)審查申報(bào)材料中所填寫的施工圖審查編號在對應(yīng)的施工圖審查系統(tǒng)上獲取。若因工作需要或所需資料不全，消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)文件材料，并確保與施工圖審查系統(tǒng)中審查合格的圖紙資料一致。

⒉ 核查方式。本次核查采取線下集中核查的方式，依托廣西建設(shè)工程消防協(xié)會專家委員會，成立核查綜合協(xié)調(diào)組和專家核查組。一是由專家核查組集中核查抽取項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)文件及資料，形成核查意見；二是反饋核查意見，消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)對核查意見如存在疑義，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書面回復(fù)意見；三是核查綜合協(xié)調(diào)組針對核查情況和反饋意見組織討論，對仍然存疑的問題進(jìn)一步組織專家論證，形成最終核查意見。

（二）核查程序。

⒈ 確定核查項(xiàng)目。由核查綜合協(xié)調(diào)組通過廣西建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案管理平臺按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則抽取符合條件的項(xiàng)目，原則上每個(gè)消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取2—3個(gè)項(xiàng)目，針對重點(diǎn)監(jiān)管的消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)將適當(dāng)增加抽取項(xiàng)目數(shù)量。

⒉ 組織專家核查。專家核查組對抽查項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)文件審查工作質(zhì)量進(jìn)行核查，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行歸類梳理，經(jīng)核查綜合協(xié)調(diào)組評定后形成核查意見。

⒊ 反饋核查意見。核查綜合協(xié)調(diào)組將向各消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)反饋核查意見，各消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織各專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人對核查意見進(jìn)行認(rèn)真核對。針對存在疑義的條款應(yīng)當(dāng)說明理由，提供佐證材料，形成書面回復(fù)意見反饋。

⒋ 確認(rèn)核查意見。核查綜合協(xié)調(diào)組針對各消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)回復(fù)意見組織專家復(fù)核，并召開核查意見討論會，適時(shí)組織有關(guān)消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場說明確認(rèn)，形成最終核查意見。

⒌ 限期整改。對工作質(zhì)量核查中發(fā)現(xiàn)存在問題的項(xiàng)目，由項(xiàng)目屬地設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局向相關(guān)責(zé)任單位下發(fā)整改意見書，督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改。整改責(zé)任單位應(yīng)在規(guī)定期限前將整改材料提交至設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。請?jiān)O(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將本行政區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目的消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)整改情況匯總形成書面報(bào)告，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章后報(bào)送至我廳，我廳將根據(jù)情況適時(shí)開展抽查。

⒍ 公布核查結(jié)果。我廳將通報(bào)核查結(jié)果并向社會公布。對本次核查發(fā)現(xiàn)違反工程建設(shè)消防強(qiáng)制性條文和嚴(yán)格要求類條文的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查機(jī)構(gòu)，我廳將根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)施工圖審查機(jī)構(gòu)信用管理評價(jià)辦法（試行）》（桂建發(fā)〔2020〕16號），對有關(guān)機(jī)構(gòu)予以登記不良信用信息，并作相應(yīng)信用扣分處理。對存在問題較多、較嚴(yán)重的單位和個(gè)人，我廳將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并對消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)法人和總技術(shù)負(fù)責(zé)人開展警示和約談。

五、工作要求

（一）高度重視，提高認(rèn)識。各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要高度重視此次核查工作，結(jié)合建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查，采取切實(shí)有效的方法積極配合做好核查工作，加強(qiáng)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查監(jiān)督管理，提高我區(qū)消防設(shè)計(jì)文件審查質(zhì)量。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任意識。各消防設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)核查工作要求，確保核查資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整性。要樹立法律責(zé)任意識，建立高素質(zhì)、守法紀(jì)、盡職責(zé)的技術(shù)人員隊(duì)伍，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

（三）嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律。核查綜合協(xié)調(diào)組、專家核查組和有關(guān)工作人員在開展工作過程中要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。

聯(lián)系人：羅淇桓；聯(lián)系電話：0771-2260389。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2024年8月21日