桂建科 [2007] 1號
各市建設(shè)系統(tǒng)各委（局）：
現(xiàn)將《廣西建設(shè)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們。請各地根據(jù)“自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展、支撐經(jīng)濟、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)財和治理環(huán)境為重點，結(jié)合各地、各單位實際，制定切實有效的措施，確保實現(xiàn)以科技發(fā)展支撐經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。
廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳
二〇〇七年一月六日
廣西建設(shè)科技“十一五”發(fā)展規(guī)劃
一、“十五”廣西建設(shè)科技工作簡要回顧
“十五”期間，廣西建設(shè)系統(tǒng)圍繞實施科教興國戰(zhàn)略目標(biāo)，以科技興桂為主線，以企業(yè)創(chuàng)新為主體，以項目工程為載體，加大建設(shè)科技研發(fā)力度，加快先進適用新技術(shù)引進、消化吸收、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，促進廣西建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
“十五”期間，頒布了《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新成果管理規(guī)定實施細則》、《廣西建設(shè)科技新成果推廣指南》、《廣西建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程實施辦法》、《廣西壯族自治區(qū)建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土管理辦法》等政策性文件，實施示范工程，促進科技成果轉(zhuǎn)化。
“十五”期間，廣西共有10個示范工程項目列為建設(shè)部新技術(shù)示范工程，有26個項目列為自治區(qū)級示范工程；有12個項目分別列入了建設(shè)部年度科研計劃和年度專項科研計劃；列入建設(shè)部重點推廣成果項目有6項，列入國家重點新產(chǎn)品有1項。
“十五”期間，廣西建設(shè)科研項目列入年度廣西科學(xué)研究與開發(fā)計劃84項，其中獲得廣西地方財政資助56項。已完成的立項項目共獲得廣西科技進步獎二等獎3項，三等獎3項；獲得廣西新產(chǎn)品優(yōu)秀成果獎一等獎1項，三等獎1項。
編制和發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（DB45/221—2005）和《混凝土多排孔磚建筑技術(shù)規(guī)程》、《冷軋帶肋鋼筋代換表》等共16項標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。這些規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和頒布極大地促進了廣西建設(shè)科技事業(yè)的發(fā)展。
建筑業(yè)10項新技術(shù)得到較大規(guī)模的普及。預(yù)拌混凝土行業(yè)飛速發(fā)展，促進了施工企業(yè)生產(chǎn)方式的革命性變化。消化吸收創(chuàng)新了一大批先進適用技術(shù)如升梁、復(fù)合樁基技術(shù)、鋼筋混凝土粘鋼加固技術(shù)、電動升降腳手架及其配套爬架防墜器和挑梁支承式升降腳手架技術(shù)、深基坑支護技術(shù)、預(yù)應(yīng)力管樁技術(shù)、冷軋帶肋鋼筋、冷軋扭鋼筋疊合板技術(shù)；QTZ系列塔式起重機、大口徑塑料管材、混凝土外加劑和高強混凝土技術(shù)，新型墻體材料如小型混凝土砌塊、陶粒混凝土砌塊、磚渣混凝土砌塊、混凝土多排孔磚等在“十五”期間得到了快速發(fā)展。
積極推進建設(shè)系統(tǒng)辦公自動化等政務(wù)信息化工作，開通廣西建設(shè)網(wǎng)，構(gòu)建了全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)電子政務(wù)、業(yè)務(wù)管理和信息服務(wù)平臺。建設(shè)行業(yè)信息化水平不斷提高，工程量清單系統(tǒng)軟件和建筑工程質(zhì)量控制系統(tǒng)軟件大量應(yīng)用，CAD設(shè)計應(yīng)用技術(shù)基本普及，北海市城市規(guī)劃管理數(shù)字化示范項目進展順利。
二、“十一五”期間廣西建設(shè)科技工作面臨的形勢分析
隨著廣西城鎮(zhèn)化進程的加快，資源緊缺對社會經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸影響愈來愈明顯，城鄉(xiāng)建設(shè)中高消耗、高污染、高投入、低效益問題突出，土地浪費現(xiàn)象普遍存在，建筑能耗尤其是大型公共建筑能耗居高不下，城鎮(zhèn)水污染嚴(yán)重，用水效率低，污水再生利用程度很低，垃圾減量化、資源化轉(zhuǎn)化水平低，公交優(yōu)先戰(zhàn)略尚未全面落實。城鎮(zhèn)化進程的加快、全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的巨大需求，將使建設(shè)科技的任務(wù)更加繁重；建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和創(chuàng)新型國家對建設(shè)科技提出了新的要求；我國加入WTO過渡期結(jié)束后，建設(shè)市場的競爭從地區(qū)、國內(nèi)轉(zhuǎn)向國際競爭，提高建設(shè)科技水平、增強市場競爭力已迫在眉睫。同其他行業(yè)相比，全區(qū)建設(shè)行業(yè)科技投入、整體技術(shù)水平偏低，總體上同國際先進水平相比差距很大，必須依靠科技進步，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)建設(shè)領(lǐng)域的跨越式發(fā)展。
?。ㄒ唬┠壳皬V西建設(shè)科技發(fā)展存在的主要問題
1、我區(qū)建設(shè)科技整體水平與國內(nèi)先進地區(qū)相比較處于落后位置，建設(shè)行業(yè)粗放型的經(jīng)濟增長方式未得到根本性的扭轉(zhuǎn)，建筑工業(yè)化水平相對較低、建筑能源消耗過大、行業(yè)信息化水平相對較低；建設(shè)科技存在區(qū)域發(fā)展不平衡問題；建設(shè)行業(yè)企業(yè)缺乏核心競爭力，小、散、弱的特征明顯，難以適應(yīng)國際、國內(nèi)市場的激烈競爭。
2、科技成果轉(zhuǎn)化率較低。由于體制、資金的原因，科技成果難以轉(zhuǎn)化為有效生產(chǎn)力，科技進步對行業(yè)增長的貢獻率不高。
3、科技進步機制尚待完善。行業(yè)科技工作管理的機制不健全，科技作為生產(chǎn)要素參與分配的機制尚未建立，科技進步創(chuàng)新激勵機制不完善，企業(yè)缺乏科技進步的內(nèi)在動力。“重經(jīng)營、輕科技”的情況普遍存在，行業(yè)發(fā)展未轉(zhuǎn)變到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)上來。
4、科技投入嚴(yán)重不足，以企業(yè)為主體的研究體制尚未形成，行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力不足，整體技術(shù)水平偏低。
5、科技人員結(jié)構(gòu)不合理，隊伍素質(zhì)有待進一步提高。
6、建筑材料缺乏先進適用的主導(dǎo)產(chǎn)品，新材料推廣應(yīng)用緩慢，不能滿足建設(shè)科技發(fā)展的需要。
7、工程建設(shè)的地方標(biāo)準(zhǔn)體系尚未形成。
8、行業(yè)技術(shù)管理有待加強。
（二）“十一五”期間，廣西建設(shè)科技工作4大發(fā)展需求
1、以人為本、構(gòu)建和諧社會的理念在規(guī)劃和設(shè)計方面對科技的需求。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃中要更加關(guān)注環(huán)境的健康性和對自然生態(tài)的保護，對規(guī)劃結(jié)構(gòu)、空間形態(tài)、交通組織、景觀綠化、公建配套和市政設(shè)施等的規(guī)劃思路、方法以及技術(shù)手段提出了新的要求，總的要求是要規(guī)劃建設(shè)生態(tài)城鄉(xiāng)；對住宅建筑的舒適性、安全性、耐久性和經(jīng)濟性有了更高的要求，更注重居住的適用性、套型的多樣性、廚衛(wèi)空間的綜合設(shè)計、營造宜人的交流空間、提高室內(nèi)空間的靈活可改性、實施無障礙設(shè)計、塑造引人注目的建筑風(fēng)格等，創(chuàng)造功能合理、經(jīng)濟適用、安全舒適、環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能節(jié)地的住宅設(shè)計方案，滿足市場的需求。
2、以可持續(xù)發(fā)展為原則在環(huán)境保護和資源節(jié)約方面對科技的需求。環(huán)境保護和資源節(jié)約技術(shù)，特別是處理污染、重復(fù)利用、降低能耗、處理與利用廢物、水的處理及室內(nèi)環(huán)境等對建筑科技發(fā)展影響深遠，因此必須加快城市基礎(chǔ)設(shè)施如道路、交通智能設(shè)施，城市生活垃圾減量化、無害化、資源化基礎(chǔ)設(shè)施，城市園林生態(tài)、綠化建設(shè)等方面和綠色建筑的新技術(shù)研究與推廣應(yīng)用。
3、數(shù)字城市和建筑智能化對科技的需求。信息技術(shù)是廣西跨越趕超先進地區(qū)的重要手段，建設(shè)數(shù)字城市是廣西城市發(fā)展的一個重要方向。建筑行業(yè)的各個領(lǐng)域現(xiàn)已不同程度地應(yīng)用了計算機技術(shù)。并正向集成化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化方向發(fā)展。建筑智能化是數(shù)字城市與數(shù)字社區(qū)的一個重要組成部分。
4、城市建設(shè)與管理和社區(qū)建設(shè)對科技的需求。改善我區(qū)住房條件、提供基本住房保障，為社會經(jīng)濟發(fā)展和居民創(chuàng)造一個舒適、宜人、衛(wèi)生、優(yōu)美的城市生活環(huán)境，依靠科技正確引導(dǎo)住房投資和消費，積極發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，解決廣西城鎮(zhèn)化發(fā)展中的居住問題。
三、“十一五”期間建設(shè)科技工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、任務(wù)和措施
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
實行“自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展、支撐經(jīng)濟、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，積極推進科技體制改革，落實科學(xué)發(fā)展觀，以節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和改善環(huán)境為重點，以提高集成創(chuàng)新能力為突破口，加強重點領(lǐng)域的科研開發(fā)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，用信息化技術(shù)和先進適用技術(shù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。堅持“以政策為導(dǎo)向，以科技為動力，以設(shè)計為龍頭，靠標(biāo)準(zhǔn)來支撐，用組織來保證”的工作思路；抓住“新技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、工程試點示范、編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程、推廣應(yīng)用”的建設(shè)科技工作程序，由淺入深、由點及面、循序漸進。
（二）發(fā)展目標(biāo)
初步建立適應(yīng)廣西城鎮(zhèn)化和建設(shè)事業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)創(chuàng)新和推廣體系，提高集成創(chuàng)新能力；建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用行業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)科技水平明顯提高；逐步建立可適應(yīng)建設(shè)行業(yè)發(fā)展的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，科技支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的能力明顯提高；取得一批研究成果；通過建筑節(jié)能，實現(xiàn)累計節(jié)約142萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)。整合先進適用技術(shù)推動新農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，促進全區(qū)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
?。ㄈ┲饕蝿?wù)
1、改革和完善建設(shè)科技管理服務(wù)體系。
緊密跟蹤國際、國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的科研項目動向，建立科研項目后備庫。積極爭取更多的國家級和自治區(qū)級科研經(jīng)費。改革科研項目檢查制度，確?？蒲许椖拷?jīng)費的高效使用。充分運用市場機制，完善科技成果評價和管理制度。建立和完善技術(shù)公告發(fā)布制度，通過定期發(fā)布鼓勵、淘汰和限制等有明確導(dǎo)向的技術(shù)公告引導(dǎo)推廣新技術(shù)應(yīng)用。要發(fā)展科技中介服務(wù)機構(gòu)，培育技術(shù)市場。完善以行業(yè)學(xué)會協(xié)會和技術(shù)咨詢機構(gòu)為主體的中介服務(wù)體系，加強其在推廣新技術(shù)中的作用，強化技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化扶持力度。加強對無形資產(chǎn)評估和知識產(chǎn)權(quán)的保護。
2、建立和完善適應(yīng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和成套技術(shù)體系。
高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，針對市場成熟的技術(shù)，積極組織和利用區(qū)內(nèi)外各種力量盡快編寫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)的培訓(xùn)和檢查制度，加大對國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，確保有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范得以貫徹執(zhí)行。
按照單項技術(shù)配套化、專項技術(shù)體系化、綜合技術(shù)成套化的要求，推進新技術(shù)新產(chǎn)品的工程化技術(shù)配套，引導(dǎo)企業(yè)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用符合工程化要求的成套技術(shù)。加強住宅產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備研究，推進信息技術(shù)在住宅產(chǎn)業(yè)化中的應(yīng)用研究，大力發(fā)展物業(yè)管理與社區(qū)服務(wù)業(yè)，促進住宅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。研究制定我區(qū)推進住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)代化的配套技術(shù)政策，加強住宅技術(shù)的研究與集成，鼓勵研發(fā)和推廣先進適用的住宅產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)。
3、建立和完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，扶植一批科技型企業(yè)、科研院所和住宅產(chǎn)業(yè)化示范龍頭企業(yè)，提高集成創(chuàng)新能力。
3、建立和完善以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，扶植一批科技型企業(yè)、科研院所和住宅產(chǎn)業(yè)化示范龍頭企業(yè)，提高集成創(chuàng)新能力。
要通過各種手段和措施促進企業(yè)注重科技工作，修改完善各種相關(guān)文件，要在企業(yè)資質(zhì)審查、市場行為（招、投標(biāo)）等多種環(huán)節(jié)強調(diào)企業(yè)技術(shù)力量的重要性，引導(dǎo)企業(yè)加強對科技工作的投入。
要扶持一批科技型企業(yè)。以現(xiàn)有的區(qū)內(nèi)14家具有建筑工程設(shè)計甲級資質(zhì)的設(shè)計院和具有一級資質(zhì)以上的施工企業(yè)為重點，在資質(zhì)年檢中增加科研成果、專利技術(shù)和工法等的權(quán)重，同時加大對設(shè)計中使用落后技術(shù)、不嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的處罰力度，加強培訓(xùn)和引導(dǎo)，使這一批骨干設(shè)計、施工單位的科研和技術(shù)力量有較大提升。
引導(dǎo)設(shè)計院、施工單位加強同區(qū)內(nèi)外高校、科研院所的合作，共同申報各種科研項目，并使科研成果盡快通過設(shè)計和施工單位轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高集成創(chuàng)新能力和科技進步貢獻率。
要扶持發(fā)展民營科技企業(yè)，落實各種優(yōu)惠政策。
扶持住宅產(chǎn)業(yè)化示范龍頭企業(yè)。在部分住宅產(chǎn)業(yè)化綜合示范城市中發(fā)揮示范龍頭企業(yè)的帶動作用，迅速推廣我區(qū)節(jié)能省地型住宅建設(shè)。
探索建立非盈利性質(zhì)的規(guī)劃、建筑、市政研究機構(gòu)，開展相關(guān)領(lǐng)域的前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性研究。
4、推廣綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一批綠色建筑示范工程。
綠色建筑是一場建筑體系的革命，可以全面推廣各種建設(shè)新技術(shù)。以綠色建筑為方向，引導(dǎo)市場建設(shè)和消費科技水平高的建筑產(chǎn)品。以《住宅建筑規(guī)范》、《住宅性能評定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《綠色建筑設(shè)計導(dǎo)則》、《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，積極組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強對房地產(chǎn)商和消費者的教育，引導(dǎo)正確的市場行為。每年組織專家對自治區(qū)級綠色建筑示范工程進行指導(dǎo)，積極申報全國綠色建筑示范獎。
5、全面推進建筑節(jié)能工作，實現(xiàn)“十一五”累計節(jié)約142萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的任務(wù)。
加強建筑節(jié)能執(zhí)法力度，新建建筑要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按設(shè)計進行施工。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》的規(guī)定，對超過2萬平方米的公共建筑和超過20萬平方米的居住建筑小區(qū)，實行建筑能耗核準(zhǔn)制。大力推廣可再生能源在建筑中的應(yīng)用，積極爭取中央財政對可再生能源示范項目的補貼。確?！笆晃濉逼陂g太陽能應(yīng)用面積500萬平方米以上，地源熱泵應(yīng)用1500萬平方米以上。啟動既有建筑的節(jié)能改造工程，各市要對本轄區(qū)不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的居住和公共建筑，制定改造計劃及預(yù)期目標(biāo)，分階段實施，中心城市要完成10％既有建筑的節(jié)能改造。大力推動電力需求側(cè)管理，推廣各種節(jié)能新技術(shù)，對高耗能設(shè)備和中央空調(diào)系統(tǒng)進行節(jié)能改造。推廣使用非電空調(diào)。積極推廣應(yīng)用高效節(jié)能照明產(chǎn)品和照明節(jié)能控制技術(shù)，爭取城市道路和景觀照明節(jié)電15%，建筑照明節(jié)電15%。大力宣傳行為節(jié)能。大力推廣新型墻體材料。
6、重點研究和推廣一批先進適用的新技術(shù)，淘汰一批落后技術(shù)。
在引進國內(nèi)外先進技術(shù)的基礎(chǔ)上，圍繞廣西的氣候特點、地域和民族傳統(tǒng)特點進行消化吸收再創(chuàng)新，有重點地研究和推廣一批先進適用的新技術(shù)，淘汰一批落后技術(shù)。應(yīng)在以下幾個方面取得新突破，為改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐：（1）建設(shè)科技體系研究；（2）建筑節(jié)能改造技術(shù)、建筑節(jié)能配套技術(shù)應(yīng)用研究，高性能混凝土技術(shù)研究、鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)研究、建筑圍護結(jié)構(gòu)隔熱技術(shù)和地源熱泵、太陽能利用技術(shù)等建筑節(jié)能綜合技術(shù)研究；（3）人居環(huán)境與綠色建筑的技術(shù)、規(guī)范、推廣與研究；（4）污染防治與環(huán)境保護政策研究，污水處理及再生利用新工藝和節(jié)能降耗技術(shù)，生活垃圾無害化、減量化和資源化處理技術(shù)及經(jīng)濟技術(shù)政策模式研究；（5）城市道路、交通建設(shè)技術(shù)及運營管理系統(tǒng)研究，公交優(yōu)先模式研究；（6）適合農(nóng)村的小型、新型、實用的垃圾、污水處理、新型墻體材料、節(jié)能省地型村屯建設(shè)和生態(tài)村建設(shè)研究和技術(shù)開發(fā)；（7）住宅產(chǎn)業(yè)化成套技術(shù)、保障制度和引導(dǎo)政策研究；（8）建設(shè)事業(yè)信息化應(yīng)用技術(shù)研究；（9）進一步加大以“建筑業(yè)10項新技術(shù)”為主要內(nèi)容的新技術(shù)推廣力度，大力推廣新三級鋼、預(yù)拌混凝土、高性能混凝土和混凝土外加劑，有條件的地方發(fā)展預(yù)拌砂漿試點應(yīng)用。
7、推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅和居住環(huán)境質(zhì)量。
大力推進通用部品的專業(yè)化、社會化生產(chǎn)，不斷發(fā)展完善各類住宅建筑體系，積極推廣應(yīng)用信息技術(shù)，走住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化道路。住宅建筑體系（主要包括結(jié)構(gòu)、設(shè)備、管網(wǎng)等部分）應(yīng)通過完善的設(shè)計、部品與成套技術(shù)的集成和有序的現(xiàn)場施工，實現(xiàn)各部分的優(yōu)化集成和整合。要緊密結(jié)合地理、氣候特征，材料部品供應(yīng)狀況以及建設(shè)規(guī)模等具體條件，選擇和發(fā)展綜合經(jīng)濟效益好且具有地方特色的住宅建筑體系，達到住宅建設(shè)高效率、高質(zhì)量、低消耗的效果。開展鋼結(jié)構(gòu)和鋼與鋼筋混凝土組合結(jié)構(gòu)、框架輕墻和輕鋼輕墻建筑結(jié)構(gòu)體系、大空間住宅體系等的研究，逐步改變我區(qū)磚混結(jié)構(gòu)體系，實現(xiàn)我區(qū)住宅結(jié)構(gòu)體系的根本轉(zhuǎn)變。通過住宅結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
8、推廣應(yīng)用一批新型建材，扶持一批新型建材生產(chǎn)基地。
建設(shè)事業(yè)的發(fā)展有賴于建筑材料的發(fā)展，必須高度重視建材生產(chǎn)特別是新型建材的推廣應(yīng)用，充分利用廣西的建材資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，抓住建設(shè)行業(yè)大發(fā)展的機遇，扶持一批新型建材生產(chǎn)基地，使建材產(chǎn)業(yè)成為廣西國民經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)和大量吸納勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。
要淘汰落后的水泥生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展高標(biāo)號水泥、特種水泥；繼續(xù)發(fā)展預(yù)拌混凝土，“十一五”期間，廣西14個地級市的城區(qū)要全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土，并逐步推廣到縣及縣級（市）的城區(qū)。要扶持加氣混凝土、墻板、自保溫砌塊等新型墻體材料的發(fā)展；重點推廣應(yīng)用HRB400級鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)和組合結(jié)構(gòu)住宅建筑體系。大力發(fā)展化學(xué)新型建材。
9、加強建設(shè)領(lǐng)域信息化建設(shè)。
加強對建設(shè)領(lǐng)域信息化的領(lǐng)導(dǎo)，加強行業(yè)交流和管理，重點加強建設(shè)系統(tǒng)辦公自動化等政務(wù)信息化工作和重點業(yè)務(wù)資源網(wǎng)的建設(shè)。實施“廣西城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與服務(wù)數(shù)字化工程”，逐步建立和完善“廣西城市規(guī)劃監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“廣西風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“廣西房地產(chǎn)信息系統(tǒng)”和“廣西住房公積金監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”。大力推廣各種建設(shè)系統(tǒng)的先進適用軟件，提高全行業(yè)的信息化水平。
10、培養(yǎng)一大批建設(shè)科技人才，形成人才小高地，提高執(zhí)政能力。
要在完成上述任務(wù)的過程中，充分調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性，造就一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)科技創(chuàng)新隊伍，培養(yǎng)一大批建設(shè)科技人才包括技能型人才，形成廣西建設(shè)科技人才小高地。
重視人才的開發(fā)和利用，建立建設(shè)人才科學(xué)技術(shù)顧問專家?guī)?，充分發(fā)揮專家的咨詢作用，促進決策的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化；推進依法執(zhí)政和民主執(zhí)政，加強執(zhí)政能力建設(shè)，提高建設(shè)事業(yè)行政效率和公眾服務(wù)水平。
針對目前推進建設(shè)科技工作的難點，逐步完善建設(shè)科技工作的政策體系，將新技術(shù)、新產(chǎn)品應(yīng)用水平和科技含量等要求逐步納入優(yōu)質(zhì)工程評定、招投標(biāo)、資質(zhì)審查等環(huán)節(jié)，形成新技術(shù)推廣應(yīng)用的有效機制。將有關(guān)法規(guī)政策裝訂成冊，印發(fā)給全區(qū)建設(shè)行政管理系統(tǒng)，并根據(jù)相關(guān)的法規(guī)政策，建立和完善建設(shè)科技工作的督察制度，根據(jù)督察結(jié)果，采用行政通報、資質(zhì)升降、經(jīng)濟激勵等手段，建立有效的建設(shè)科技工作獎懲機制。
2、加強推進建設(shè)科技工作的組織體系。
加強全區(qū)建設(shè)系統(tǒng)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強科技管理工作的力量。逐步建立和完善一套覆蓋廣西建設(shè)系統(tǒng)的新技術(shù)培訓(xùn)制度和實施方案。從行政管理干部到技術(shù)人員每年都要定期參加新政策和技術(shù)培訓(xùn)。加強區(qū)內(nèi)外科技合作，引進、吸收先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動建設(shè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。充分利用各種新聞媒體，如廣西建設(shè)網(wǎng)、《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》、《廣西建設(shè)科技》和廣西建設(shè)科技協(xié)會網(wǎng)站等，建設(shè)高效有力的建設(shè)科技工作宣傳陣地。
3、貫徹實施國家和廣西建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃。
3、貫徹實施國家和廣西建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃。
全面貫徹實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《建設(shè)事業(yè)“十一五”科技綱要》、《廣西2006-2020年城市發(fā)展與城鎮(zhèn)化科技發(fā)展規(guī)劃》等。重點圍繞廣西城鎮(zhèn)發(fā)展模式、城鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃、生態(tài)城市、數(shù)字城市、建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色城鎮(zhèn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)村等領(lǐng)域開展研究工作。
4、多渠道加大科技投入，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境。
要樹立科技投入是生產(chǎn)性，戰(zhàn)略性投入的思想，逐步形成多層次，多元化的科技投資機制，積極開辟經(jīng)費渠道。充分發(fā)揮財政資金的作用，以少量財政資金帶動大量民間投資和銀行貸款，提高財政資金的使用效率。要落實有關(guān)規(guī)定，允許在工程建設(shè)費用中，可以列支一定比例的經(jīng)費作為采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的研究試驗的費用。同時，加快制定鼓勵社會風(fēng)險投資和科技投資的優(yōu)惠政策，形成多元化的科技投資體制。
5、實施廣西建設(shè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。
建立完善科技成果和標(biāo)準(zhǔn)互動工作機制，加快科技成果推廣轉(zhuǎn)化。對促進行業(yè)進步顯著的重要技術(shù)和推廣應(yīng)用前景好的技術(shù)，及時提出標(biāo)準(zhǔn)編制建議，列入標(biāo)準(zhǔn)編制計劃，加強標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)研究工作。對沒有國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的科技成果，要通過試點示范和專家論證，盡快編制推薦性的技術(shù)規(guī)程，以指導(dǎo)工程實踐，提高建設(shè)領(lǐng)域各行業(yè)的整體技術(shù)水平。
6、加快廣西建設(shè)行業(yè)科研體制改革。
科研院所改制以后，必須要讓科研人員、經(jīng)營能手持大股，調(diào)動他們的積極性。重點扶持大中型科研機構(gòu)和企業(yè)，構(gòu)筑核心競爭力。大力提倡企業(yè)和科研機構(gòu)建立各種形式的產(chǎn)權(quán)聯(lián)系關(guān)系，構(gòu)筑科技創(chuàng)新的支撐體系。嘗試建立技術(shù)創(chuàng)新的種子基金，利用信息技術(shù)，建立科技成果的交易和推廣市場，促進建設(shè)科技事業(yè)的發(fā)展。
7、加大建設(shè)科技四新成果的推廣應(yīng)用。
建立適合市場經(jīng)濟的技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，完善成果推廣認證制度，及時發(fā)布技術(shù)公告、四新成果的推廣應(yīng)用目錄，使先進的成果能盡快地應(yīng)用于建設(shè)工程，淘汰落后技術(shù)和產(chǎn)品。以資源節(jié)約、建筑節(jié)能為重點，開展多層次、多類別的新技術(shù)宣傳和培訓(xùn)工作。培育風(fēng)險投資，大力推動成果產(chǎn)業(yè)化。積極宣傳、鼓勵、引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)淘汰落后和高能耗的產(chǎn)品，生產(chǎn)低能耗、無污染的綠色建材，形成綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈，培育新型建材集群化基地。每年設(shè)立一批涵蓋建筑“四節(jié)”（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材）與綠色建筑、市政工程、新農(nóng)村建設(shè)、住宅產(chǎn)業(yè)化等方面的科技示范工程，加快科技成果的推廣應(yīng)用?？萍际痉豆こ桃扇∈虑凹s定、事中檢查、事后掛牌的方式，保證示范效果。