自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳:
根據(jù)自治區(qū)政協(xié)辦公廳交辦,我廳為自治區(qū)政協(xié)十二屆一次會議第20180370號提案“關于創(chuàng)新培育新時代農(nóng)村集體經(jīng)濟推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的建議”的會辦單位。結合我廳職能,經(jīng)研究,現(xiàn)提供會辦意見如下:
一、我廳推進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展有關工作情況
培育農(nóng)村集體經(jīng)濟,是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略可持續(xù)發(fā)展的的重要手段。我廳一直高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,堅持發(fā)揮規(guī)劃的引領作用,為培育農(nóng)村集體經(jīng)濟提供規(guī)劃依據(jù)和留足發(fā)展空間。
(一)編制鄉(xiāng)村規(guī)劃,引導農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展。近年來,我廳大力開展村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動,加快鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作。截至目前,全區(qū)已部署74個縣(市)編制縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,從區(qū)域的角度做好生產(chǎn)力和人口布局。目前,已完成1.2萬個行政村規(guī)劃和4.8萬個自然村規(guī)劃,分別占行政村83.9%和自然村總量的26.2%,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了規(guī)劃基礎。
(二)開展環(huán)境整治,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動中,我們注意將鄉(xiāng)村建設與培育農(nóng)村集體經(jīng)濟相結合,遵循鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,加大環(huán)境整治力度,努力把“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設成效轉化為富民強村發(fā)展的強大推力,打造了一批村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化的美麗鄉(xiāng)村,為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟添磚加瓦。
(三)以特色名村或鄉(xiāng)土特色為載體,促進集體經(jīng)濟發(fā)展。在實施鄉(xiāng)村建設過程中,我們堅持因地制宜、因村施策原則,重點推進農(nóng)村道路、供排水、污水垃圾處理設施、燃氣、改廁改廚、村屯綠化等基礎設施建設,補齊基礎設施短板,在此基礎上,培育“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),引導美麗鄉(xiāng)村連點成線、成片建設,形成美麗鄉(xiāng)村旅游帶、鄉(xiāng)村旅游景區(qū),以開展鄉(xiāng)村旅游、形成支柱產(chǎn)業(yè)等手段壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。對列入特色名村、鄉(xiāng)土特色示范村、傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)保護的村莊,我們注意統(tǒng)籌保護與發(fā)展的關系,合理統(tǒng)籌各類生產(chǎn)生活用地,優(yōu)化生態(tài)空間格局,尊重鄉(xiāng)風民俗,規(guī)劃保護好村莊特色風貌和歷史文脈。
二、下一步工作打算
下一步,我廳將認真采納共青團廣西區(qū)委的意見和建議,按照實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署,著力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟的培育與發(fā)展。一是全面落實農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案,補齊農(nóng)村基礎設施和公共服務短板,提升鄉(xiāng)村發(fā)展的能力和水平,為集體經(jīng)濟的培育奠定基礎。二是深化鄉(xiāng)村建設規(guī)劃管理制度改革,制定實施鄉(xiāng)村規(guī)劃管理制度改革指導意見,探索和推廣縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃和實用性村莊規(guī)劃編制、實施新理念、新思路、新方案,發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領作用;加快鄉(xiāng)村規(guī)劃建設管理、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展等地方立法工作,進一步簡化和規(guī)范農(nóng)房規(guī)劃建設許可的內容和程序,壓縮規(guī)劃建設許可辦證周期,進一步擴大農(nóng)村建房辦理鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可的覆蓋面。三是加強傳統(tǒng)村落保護和鄉(xiāng)土特色建設。依托已公布的654個廣西傳統(tǒng)村落和161個中國傳統(tǒng)村落,按照傳統(tǒng)村落保護規(guī)劃的布局要求和鄉(xiāng)土特色建設的要求,推進村落保護項目建設,全面整治村落環(huán)境,改善村落人居環(huán)境,挖掘歷史文脈,傳承農(nóng)耕文明,營造鄉(xiāng)村農(nóng)耕旅游的良好氛圍。四是加強村民的自治管理,將鄉(xiāng)村規(guī)劃的主要內容納入村規(guī)民約,督促村民共同遵守,為建設美麗宜居鄉(xiāng)村、壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟打下堅實基礎。
聯(lián)系人:覃林甫,聯(lián)系電話:2260026。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年4月17日