桂建管〔2018〕30號

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）、規(guī)劃局、園林局、房產(chǎn)局、市政（市容）局、城管局（委），各風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)：

    根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）、自治區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案的通知》（桂安委〔2018〕5號）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于開展2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建質(zhì)安函〔2018〕25號）有關(guān)工作部署，我廳制定了《2018年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2018年5月30日

 2018年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案

    為深入貫徹落實黨中央和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育，根據(jù)國務(wù)院安委辦《關(guān)于開展2018年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）、自治區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動方案的通知》（桂安委〔2018〕5號）以及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司《關(guān)于開展2018年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》（建質(zhì)安函〔2018〕25號）有關(guān)工作部署，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。

    一、活動主題

    生命至上 安全發(fā)展

    二、活動時間

     2018年6月1日至6月30日。

    三、組織機構(gòu)

    自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)2018年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，具體組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)。

    四、“安全生產(chǎn)月”活動安排

    （一）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。在開展“安全生產(chǎn)月”活動期間，全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，充分借助新聞媒體力量加大宣傳力度，大力營造關(guān)注安全、珍惜生命的社會氛圍，使安全生產(chǎn)理念深入人心。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織安全監(jiān)督人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)教育，重點學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府近年出臺的有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作的文件和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近年出臺的建筑施工安全生產(chǎn)規(guī)范性文件，如《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號）、《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法》（自治區(qū)政府令第124號）等。

    全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)要舉辦一次建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員專業(yè)培訓(xùn)班，主要內(nèi)容包括廉政教育、現(xiàn)行建設(shè)工程法律法規(guī)、現(xiàn)場質(zhì)量控制和安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗等，全面提升我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員的執(zhí)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)能力。

    各施工企業(yè)、在建工程項目部要緊緊圍繞“生命至上 安全發(fā)展”的活動主題，結(jié)合實際，制作安全知識宣傳專欄，懸掛安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，以專題講座、知識競賽、墻報、板報、安全檢查等形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。

    各建筑安全職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校及有關(guān)機構(gòu)要利用對普通工人開展崗前培訓(xùn)教育、特種作業(yè)人員考核培訓(xùn)等活動契機宣傳“安全生產(chǎn)月”的重大意義，重點宣傳質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理、實名制管理制度和深化建筑施工安全專項整治等內(nèi)容，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)宣傳教育陣地作用。

    （二）扎實開展各項安全生產(chǎn)專項整治活動。全區(qū)各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，扎實開展房建市政工程建筑施工、市政公用設(shè)施運營、既有房屋使用、公園和風(fēng)景名勝區(qū)運營、農(nóng)村危舊房改造以及汛期安全隱患排查整治等專項活動，加強安全事故防范，特別是切實防范較大及以上事故發(fā)生。建筑施工領(lǐng)域要重點防范深基坑坍塌、模板支撐系統(tǒng)坍塌、起重機械倒塌等易造成群死群傷的事故；市政公用行業(yè)要重點加強城市燃?xì)?、供水、橋梁的安全監(jiān)管，預(yù)防重大城市內(nèi)澇事故；既有房屋使用要重點加強危險等級為C、D級的老樓危樓的安全整治；農(nóng)村危房改造要重點加強農(nóng)村危房排查和認(rèn)定工作，對符合條件的及時納入2018年危房改造范圍實施改造，對暫時無法改造的，要制定措施，加強安全使用管理，防范房屋倒塌事故的發(fā)生。

    （三）積極參加全區(qū)“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡贝笮托麄骰顒?。全區(qū)各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要認(rèn)真組織或參加當(dāng)?shù)氐陌踩麄髯稍內(nèi)栈顒?，在咨詢現(xiàn)場認(rèn)真接待群眾咨詢，宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識和自救互救方法等，回答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，并積極組織和參與微信傳播安全知識活動。

    （四）組織開展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化觀摩活動。為推進(jìn)建筑施工現(xiàn)場安全管理和文明施工工作再上新臺階，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將召開2018年安全生產(chǎn)月建筑施工安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗交流會暨全區(qū)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場觀摩會，組織全區(qū)各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位參加觀摩學(xué)習(xí)。

    （五）開展2018年第四次建設(shè)工程安全生產(chǎn)暗訪檢查活動。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加大暗訪檢查的頻率和處罰力度，擬于6月中下旬組織開展2018年第四次建設(shè)工程安全生產(chǎn)暗訪檢查活動，重點檢查施工、監(jiān)理企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任及項目管理人員的履職情況，工地現(xiàn)場重大危險源的各項安全防護(hù)及防汛措施落實情況，開展提高安全防護(hù)意識和遇險自救能力等有針對性的安全教育培訓(xùn)以及工地現(xiàn)場文明施工等情況。

    （六）組織開展全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)警示教育學(xué)習(xí)。全區(qū)各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門、各行業(yè)、各單位要在“安全生產(chǎn)月”期間，組織開展形式多樣的事故警示教育活動，對本行業(yè)的典型安全事故案例進(jìn)行認(rèn)真分析，督促行業(yè)從業(yè)人員深刻汲取事故教訓(xùn)，提高安全防范意識、風(fēng)險辨識能力和應(yīng)急處置能力，督促企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線意識，避免發(fā)生類似事故，確保安全生產(chǎn)。

    （七）制作安全生產(chǎn)微電影和教育視頻。由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織相關(guān)企業(yè)制作緊扣“生命至上 安全發(fā)展 ”活動主題的微電影和教育視頻并在6月6日首播。通過觀看微電影和教育視頻，豐富對建筑業(yè)從業(yè)人員的教育方式，提升安全生產(chǎn)宣傳教育效果。

    五、“安全生產(chǎn)八桂行”活動安排

    （一）開展安全隱患曝光活動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際，邀請專家深入項目一線，開展安全隱患曝光活動，并做好跟蹤執(zhí)法，推動隱患排查治理工作深入開展。

    （二）開展應(yīng)急演練活動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合實際，組織轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)針對各類危險性較大的分部分項工程組織開展應(yīng)急救援演練，重點演練高空墜落救援、模板坍塌和土方坍塌等事故應(yīng)急救援項目，向一線施工人員普及安全生產(chǎn)和應(yīng)急救援知識。

    （三）開展“身邊隱患隨手拍”活動。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要動員企業(yè)職工、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳至全國“安全生產(chǎn)月”活動官方網(wǎng)站、郵箱或微信平臺，提高全社會的安全生產(chǎn)防范意識。

    六、工作要求

    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署“安全生產(chǎn)月”活動，要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，將開展好“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容抓好、抓細(xì)、抓實，確?！鞍踩a(chǎn)月”各項活動順利開展。

    （二）精心組織實施。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)實際，精心組織實施本轄區(qū)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動，要重視發(fā)揮安全監(jiān)督機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會作用，充分調(diào)動建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的積極性，做到活動內(nèi)容豐富多彩、宣傳教育富有成效。

    （三）營造活動氛圍。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各主管部門要加強輿論宣傳工作，加大主流媒體、行業(yè)媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機報等新興媒體的宣傳報道力度，增加活動宣傳版面、時段和頻次。大力弘揚安全文化，促使住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)一步牢固樹立安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，不斷提升安全文明素質(zhì)。

    （四）認(rèn)真總結(jié)報告。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于6月24日前將活動總結(jié)（紙質(zhì)文件和電子文本）、活動有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表（詳見附件）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD）報送至自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建管處。各地報送的活動總結(jié)要簡明扼要，既要包括典型亮點、經(jīng)驗要點，又有具體數(shù)字、活動照片等。

    聯(lián)系人：譚道崎，聯(lián)系電話：0771-2368392，郵箱：gxzjtjgc163@.com。

附件

2018年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)八桂行”活動實施情況匯總表

填報單位（蓋章）：                 填 報 人：

審核人：                                聯(lián)系電話：

注：本表為本轄區(qū)內(nèi)累計數(shù)，包括所轄縣（市、區(qū)）。