各市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各委（局），廳屬各單位：
2014年4月23-25日，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新聞通訊員培訓(xùn)班在南寧舉辦。在開班儀式上，廳黨組成員、副廳長吳偉權(quán)就進(jìn)一步做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的新聞宣傳工作作了部署。 現(xiàn)將《自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長吳偉權(quán)在2014年廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新聞通訊員培訓(xùn)班上的講話》印發(fā)你們。請結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí),進(jìn)一步提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新聞宣傳工作水平。
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室
2014年5月14日
關(guān)于印發(fā)吳偉權(quán)副廳長在2014年廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新聞通訊員培訓(xùn)班上講話的通知（桂建辦函[2014]2號）.pdf
在2014年廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新聞通訊員
培訓(xùn)班上的講話
自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長 吳偉權(quán)
（2014年4月23日）
同志們：
大家好！經(jīng)過充分的籌備，2014年廣西住建系統(tǒng)新聞通訊員培訓(xùn)班今天正式開班了。去年4月和7月，我們舉辦了兩期培訓(xùn)班，培訓(xùn)了新聞寫作和新聞攝影的基礎(chǔ)知識，取得了很好的效果。舉辦這次培訓(xùn)班，主要目的是進(jìn)一步增強(qiáng)新聞意識，提高寫作能力，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升宣傳水平，營造團(tuán)結(jié)鼓勁、積極向上的輿論氛圍。本期培訓(xùn)班，將結(jié)合住建行業(yè)新聞采編特點(diǎn)，側(cè)重提高大家的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力，針對性和操作性更強(qiáng)。按照培訓(xùn)計(jì)劃，這次我們邀請了《中國建設(shè)報(bào)》常務(wù)副總編王寶林等在新聞和攝影界造詣較高的專家，為大家系統(tǒng)講解住建行業(yè)宣傳活動(dòng)策劃、深度報(bào)道、通訊稿采寫和主題拍攝等專業(yè)知識。在此，我代表住建廳向各位專家的到來表示熱烈的歡迎！對辛勤工作在住建系統(tǒng)新聞宣傳第一線的同志們致以誠摯的感謝！借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識新聞宣傳重要意義
新聞宣傳是黨和人民的喉舌，是聯(lián)系黨和群眾的橋梁，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力和輿論支撐。歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)人，都高度重視新聞宣傳工作。毛澤東一生緊握筆桿，把宣傳緊緊融會(huì)于政治、軍事、外交等各種活動(dòng)中，在革命戰(zhàn)爭年代發(fā)揮了巨大作用。習(xí)近平總書記去年在全國宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?？梢娦侣勑麄髟诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要性。具體到住建行業(yè)，新聞宣傳主要體現(xiàn)在以下方面：
第一，新聞宣傳是凝聚人心、匯集力量、推動(dòng)工作的有力武器。這幾年，廣西住建系統(tǒng)在黨中央、國務(wù)院，住建部和自治區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，大力實(shí)施保障性安居工程，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，在改民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長等方面做了大量工作，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，不少做法得到上級部門的肯定，有的還成為全國的典型。這些成績的取得，新聞報(bào)道功不可沒，通過正面的輿論引導(dǎo)和形象宣傳，激發(fā)了熱情、提振了信心，推動(dòng)工作不斷引向深入。
第二，新聞宣傳是疏導(dǎo)群眾情緒、化解社會(huì)矛盾的穩(wěn)定器。我們正處于全面建成小康社會(huì)的發(fā)展階段，發(fā)展黃金期、改革攻堅(jiān)期、矛盾凸顯期三期集中體現(xiàn)。住建工作作為改善民生的重要組成部分，不少領(lǐng)域涉及老百姓的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。加上城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出，城鄉(xiāng)差別明顯，出現(xiàn)許多新矛盾、新問題。近年來，新聞媒體充分利用其覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、影響力大等優(yōu)勢，積極反映各地貫徹住建行業(yè)民生政策落實(shí)的進(jìn)展、成效，關(guān)注普通百姓，關(guān)注困難群體，客觀上起到了化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)和諧社會(huì)構(gòu)建的重要作用。
第三，新聞宣傳是我們的工作成功與否的關(guān)鍵，新聞宣傳也是生產(chǎn)力。新聞宣傳具有信息傳遞、潛移默化、文化植入等功能，是宣傳群眾、組織群眾、動(dòng)員群眾的銳利武器。我們的工作，尤其是全區(qū)性的、群眾性的專項(xiàng)工作，宣傳工作做得是否到位，反映了這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重視程度、群眾的參與程度，哪項(xiàng)工作宣傳鋪天蓋地，報(bào)紙有文、電臺有聲、電視有形、網(wǎng)絡(luò)有贊，哪項(xiàng)工作就成功了一大半。比如，清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)。所以，大家切不可低估新聞宣傳的重要性。
事實(shí)上，長期以來，新聞宣傳工作被誤認(rèn)為是“虛工作”、“軟指標(biāo)”、可有可無，與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力聯(lián)系不起來，在工作安排上不夠重視。這種指導(dǎo)思想上的失誤容易導(dǎo)致新聞宣傳工作的軟弱和滯后。其實(shí)，新聞宣傳工作就是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的“助推劑”。因?yàn)椋侣勑麄髂艹懼餍?，提高引?dǎo)力；能弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)凝聚力；能夠在一個(gè)地方、一個(gè)系統(tǒng)為公眾認(rèn)知、接受，成為品牌的過程中，承擔(dān)橋梁和中介作用。新聞宣傳具有的宣傳發(fā)動(dòng)力、輿論監(jiān)督力、決策參考力，共同凝聚成對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文明進(jìn)程的助推力，成為整個(gè)社會(huì)發(fā)展鏈條中的重要一環(huán)，深刻影響著時(shí)代的進(jìn)程，所以它是生產(chǎn)力。
二、住建新聞報(bào)道形勢分析
（一）住建新聞報(bào)道成效顯著。
一是住建行業(yè)新聞報(bào)道數(shù)量和質(zhì)量明顯提高。我廳依托中國建設(shè)報(bào)駐廣西記者站、廣西電臺、廣西電視臺駐廳記者站幾大平臺，努力打造報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位、立體式的宣傳模式，圍繞中心工作精心選題，組織記者深入基層一線，挖掘亮點(diǎn)，宣傳典型，采寫了大批新聞作品，發(fā)稿的數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)同步提升。廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心新聞宣傳團(tuán)隊(duì)，多次完成了廳黨組交給的急難險(xiǎn)重的工作任務(wù)，成績可喜可賀。2013年，共在人民日報(bào)、中央電視臺，以及廣西日報(bào)、廣西電視臺等區(qū)內(nèi)外重大媒體發(fā)表新聞報(bào)道770多篇，其中頭版頭條近20篇，形成了強(qiáng)大宣傳效應(yīng)，為住建事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。
二是全區(qū)住建系統(tǒng)通訊員隊(duì)伍初步建立。去年舉辦全區(qū)住建系統(tǒng)新聞通訊員培訓(xùn)班以來，全區(qū)住建系統(tǒng)新聞宣傳力量得到進(jìn)一步整合，初步建立起一支行業(yè)通訊員隊(duì)伍。各地通訊員結(jié)合本地本部門的工作，積極寫稿，及時(shí)報(bào)道地方的動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)和典型，并通過廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心“三站一網(wǎng)”宣傳平臺，在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)、中國建設(shè)報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等發(fā)表了一批新聞報(bào)道，取得了很好的宣傳效果。
此外，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)積極打造“行業(yè)新聞資訊發(fā)布平臺”，呈現(xiàn)出“信息量大、更新及時(shí)、指導(dǎo)性強(qiáng)、政治敏感度高”等特點(diǎn)，日均點(diǎn)擊率達(dá)到3萬人次以上，榮獲2013年度“中國政務(wù)網(wǎng)站領(lǐng)先獎(jiǎng)”，已經(jīng)成為外界了解廣西住建改革事業(yè)的重要窗口。《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》雜志社成功轉(zhuǎn)企改制，品質(zhì)和水平明顯提升。
（二）新聞宣傳仍難以適應(yīng)當(dāng)前形勢。今年是全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的開局之年。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化指明了方向。我區(qū)新型城鎮(zhèn)化會(huì)議在去年底召開，標(biāo)志著我區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，全區(qū)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃已完成了起草工作，即將頒布實(shí)施。這意味著中央和自治區(qū)把推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)提到了一個(gè)前所未有的戰(zhàn)略高度，給住建事業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。
當(dāng)前和今后一段時(shí)期，廣西住建系統(tǒng)將積極貫徹中央和自治區(qū)的決策部署，以新型城鎮(zhèn)化為統(tǒng)領(lǐng)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，加強(qiáng)住房保障和改善民生，優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)住建事業(yè)快速發(fā)展。
在新的形勢下，住建新聞宣傳面臨新的更大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，進(jìn)一步拓展了住建新聞宣傳的領(lǐng)域和空間，為我們提供更多的新聞富礦，為新聞宣傳搭建更為廣闊的舞臺。另一方面，當(dāng)前住建系統(tǒng)新聞宣傳工作的整體水平仍較低，難以適應(yīng)當(dāng)前住建事業(yè)發(fā)展要求。我在工作中感觸最深的一點(diǎn)是，全區(qū)住建系統(tǒng)在工作中創(chuàng)造了很多鮮活的經(jīng)驗(yàn)，但總結(jié)不上來，宣傳不出去。比如，這幾年住建系統(tǒng)抓的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，有目共睹。但我們往往是出了力，出不了彩；流了汗，留不了名；做了事，做不了勢。比如，名鎮(zhèn)名村建設(shè)、清潔鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)化建設(shè)。去年農(nóng)村環(huán)境整理、保障性住房、清潔鄉(xiāng)村等的系統(tǒng)性、綜合性的經(jīng)驗(yàn)做法，不少總結(jié)不出來，形不成經(jīng)驗(yàn)，相互交流、典型帶動(dòng)無法形成。產(chǎn)生這些問題的原因，主要還是三個(gè)方面：一是通訊員隊(duì)伍人才缺乏，骨干通訊員嚴(yán)重不足；市縣一級的新聞宣傳薄弱；二是住建廳和市縣在宣傳報(bào)道方面缺少穩(wěn)定的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；三是采編質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
為此，我們的新聞宣傳必須根據(jù)形勢發(fā)展的需要，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新思路和工作方法，在新聞宣傳服務(wù)上爭取更多作為；要主動(dòng)站位全局，圍繞住建中心工作，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)住建系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、共謀發(fā)展的強(qiáng)大力量，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
三、抓好新聞宣傳工作的幾點(diǎn)意見
（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)新聞宣傳人才基礎(chǔ)。通訊員隊(duì)伍是推動(dòng)基層宣傳工作的重要力量。加強(qiáng)通訊員隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高通訊員能力和隊(duì)伍素質(zhì)，是提升住建新聞宣傳報(bào)道水平的關(guān)鍵。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要把新聞宣傳、信息報(bào)送、新聞發(fā)布工作作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來抓，安排專門人員負(fù)責(zé)新聞發(fā)布工作，在實(shí)踐中培養(yǎng)優(yōu)秀專兼職通訊員。
各地基層通訊員要加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的本領(lǐng)，做到拿起筆來能寫好文字新聞，提起攝像機(jī)能錄好視頻新聞，端起照相機(jī)能拍好新聞圖片，努力成長為住建行業(yè)新聞的行家里手、專家型記者。
廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心要加強(qiáng)與各地住建部門的溝通交流，建立穩(wěn)定的新聞宣傳聯(lián)系機(jī)制。要建立和完善通訊報(bào)道工作激勵(lì)機(jī)制，制定出臺廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)通訊員《管理辦法》、《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)通訊員培訓(xùn)規(guī)范化、常規(guī)化，充分發(fā)揮基層通訊報(bào)道的職能作用，打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、作風(fēng)硬、效率高、肯吃苦、有作為的新聞采編隊(duì)伍。
（二）實(shí)施精品戰(zhàn)略，全面提升新聞宣傳的質(zhì)量。堅(jiān)持“走基層、接地氣、出精品”，加強(qiáng)新聞策劃，注重深度報(bào)道、系列報(bào)道的采寫，強(qiáng)化新聞宣傳的精品意識，不斷提高新聞宣傳質(zhì)量和輿論引導(dǎo)水平。
新聞源于實(shí)踐生活，源于基層一線。只有貼近實(shí)際，才能貼近中心，貼近大局；只有深入基層，才能挖掘鮮活題材，抓到為群眾所喜聞樂見的好新聞。廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息中心新聞團(tuán)隊(duì)要把新聞宣傳的重點(diǎn)向各市縣傾斜，深入基層挖掘新聞素材，宣傳住建工作的決策、政策、部署措施落實(shí)情況；報(bào)道全區(qū)住建工作動(dòng)態(tài)、進(jìn)展、成績、經(jīng)驗(yàn)和典型人物、先進(jìn)事跡；聚焦行業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，采寫一批分析性和前瞻性報(bào)道，為主管部門決策提供支持。各地通訊員身在基層，熟悉情況，要積極宣傳當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型、成功經(jīng)驗(yàn)，傳播基層呼聲、群眾心聲，有效地服務(wù)本地區(qū)本部門工作開展。
（三）充分發(fā)揮住建行業(yè)主流媒體作用。我廳目前有“三站一網(wǎng)兩刊”，分別是《中國建設(shè)報(bào)》駐廣西記者站，廣西電臺、廣西電視臺駐廳記者站，廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)和《廣西城鎮(zhèn)建設(shè)》期刊、《廣西建設(shè)年鑒》，它們是全區(qū)住建系統(tǒng)的主要宣傳平臺，在推動(dòng)我區(qū)住建事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮著重要的輿論引導(dǎo)作用。
特別是《中國建設(shè)報(bào)》，是全國住建領(lǐng)域惟一綜合性日報(bào)，承擔(dān)著全國住建行業(yè)新聞宣傳報(bào)道的重要任務(wù)，目前在廣西的發(fā)行量仍較少，在行業(yè)的覆蓋面不大。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要重視做好的讀報(bào)、用報(bào)工作，積極學(xué)習(xí)借鑒該報(bào)刊發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，用以指導(dǎo)、完善我們的工作；要積極提供采訪線索，認(rèn)真投稿寫稿，把廣西住建工作的亮點(diǎn)和成就廣泛傳播出去。
新聞宣傳是推動(dòng)工作的思想武器，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性和專業(yè)性很強(qiáng)的工作。希望大家珍惜此次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，遵守培訓(xùn)紀(jì)律，充分利用這兩天半時(shí)間，集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí)。回到工作崗位后，要努力鉆研工作業(yè)務(wù)、熟練掌握新聞采訪、寫作技巧，真正做到學(xué)有所得、學(xué)以致用，把廣西住建新聞報(bào)道工作推向新水平。