各市住房城鄉(xiāng)建委(局)、規(guī)劃局、園林局、房產(chǎn)局、市政局:
2012年6月是全國第11個“安全生產(chǎn)月”,為繼續(xù)扎實深化“安全生產(chǎn)年”活動,切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,全面貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號、桂政發(fā)〔2011〕12號和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》等文件精神,根據(jù)自治區(qū)安委會《關于印發(fā)〈2012年全區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案〉的通知》(桂安委〔2012〕6號)和住房城鄉(xiāng)建設部安委會辦公室《關于開展2012年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建安辦函〔2012〕7號)的要求,我廳制定了《2012年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
各市開展“安全生產(chǎn)月”活動的情況,請各市住房和城鄉(xiāng)建設主管部門牽頭匯總,并于7月1日前將書面總結材料報送我廳,以及匯總上報住房城鄉(xiāng)建設部和自治區(qū)安委辦。
聯(lián)系人:韋道業(yè),聯(lián)系電話及傳真:0771—2260138
廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳
二〇一二年五月十日
2012年全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動方案
2012年6月是全國第11個“安全生產(chǎn)月”,為繼續(xù)扎實深化“安全生產(chǎn)年”活動,切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,全面貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號、桂政發(fā)〔2011〕12號和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》等文件精神,根據(jù)自治區(qū)安委會《關于印發(fā)〈2012年全區(qū)安全生產(chǎn)月活動方案〉的通知》(桂安委〔2012〕6號)和住房城鄉(xiāng)建設部安委會辦公室《關于開展2012年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知》(建安辦函〔2012〕7號)的要求,結合我區(qū)實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展理念,以落實國發(fā)〔2010〕23號、國發(fā)〔2011〕40號和桂政發(fā)〔2011〕12號和《中共廣西壯族自治區(qū)委員會 廣西壯族自治區(qū)人民政府關于開展以環(huán)境倒逼機制推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)的決定》等一系列文件精神為核心,以強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任為重點,以利用各種媒體平臺、采取各種宣傳形式為載體,以安全文化“六進”為手段,以提高企業(yè)及職工安全生產(chǎn)意識和事故防范能力為目標,集中開展安全生產(chǎn)宣傳教育,進一步促進全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為迎接黨的十八大勝利召開和社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全保障。
二、活動時間
2012年5月30日至6月30日。其中:6月9日為全區(qū)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?/P>
三、活動主題
科學發(fā)展、安全發(fā)展
四、活動內(nèi)容
(一)大力宣傳動員,廣泛開展活動,營造濃厚氛圍。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各部門、各單位要結合住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)特點和自身實際情況,圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的活動主題,于5月30日前召開轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)、各單位負責人參加的“安全生產(chǎn)月”活動安排部署動員會,統(tǒng)一思想,提高認識,落實責任。從6月1日開始,全區(qū)所有的在建工地施工現(xiàn)場大門、在建工程主體應懸掛和張貼安全生產(chǎn)橫幅、豎幅、標語和主題宣傳畫,設置宣傳欄、隱患舉報箱等,有條件的施工現(xiàn)場要利用LED電子顯示屏顯示“安全生產(chǎn)月”活動主題和宣傳口號;各單位也要在大門口、辦公樓醒目位置張貼安全生產(chǎn)標語、懸掛橫幅、掛圖,在主要通道、人員聚集場所設立宣傳欄、文化櫥窗,采取組織開展安全宣誓、簽名、研討交流、宣講報告、影視放映、展覽展示等形式多樣、行之有效的辦法,積極營造濃厚的宣傳氛圍,提高安全生產(chǎn)宣傳教育活動的針對性和實效性。
(二)組織好“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒印?月9日是全國“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?。我廳將根據(jù)自治區(qū)安委會的統(tǒng)一安排,組織參加安全生產(chǎn)咨詢活動。全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)、各部門、各單位要按照當?shù)匕参瘯慕y(tǒng)一部署,通過設立宣傳咨詢臺、制作宣傳板報、印發(fā)宣傳資料等群眾喜聞樂見的形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識以及典型事故案例,回答群眾有關安全生產(chǎn)的疑難問題。
(三)開展好“安全生產(chǎn)事故警示教育周”活動。6月4日至10日為全區(qū)“安全生產(chǎn)事故警示教育周”。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級、各部門、各單位要通過對典型事故案例進行剖析,分析原因、總結教訓、探索規(guī)律,以及組織舉辦事故案例展覽、反思大討論、隱患排查等活動,增強企業(yè)和職工自我防范意識和自我保護能力,采取切實有效措施防止同類事故發(fā)生。要按照當?shù)匕参瘯y(tǒng)一部署,認真組織觀看主題宣傳片《以人為本 安全第一——中國啟動實施安全發(fā)展戰(zhàn)略》和事故警示教育片《人命關天》。各地可結合自治區(qū)組織開展的創(chuàng)建施工安全“安全陷阱工地”活動,重點對高處墜落事故的發(fā)生原因、防治措施進行剖析。
(四)開展好“安全文化周”活動。6月11日至17日為全區(qū)“安全文化周”。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級、各部門、各單位要積極組織單位職工學唱全國組委會辦公室推出的“生命之歌”獲獎歌曲。各地要把企業(yè)安全文化建設與推進安全生產(chǎn)標準化、推進“城鄉(xiāng)清潔工程”長效機制、創(chuàng)建施工安全“無陷阱工地”、創(chuàng)建“安全文明標準化工地”、防治艾滋病宣傳等各項活動結合起來,大力營造“關愛生命、安全發(fā)展”的社會氛圍,進一步提高全社會安全意識,使科學發(fā)展安全發(fā)展成為凝聚共識、匯集力量、推動安全生產(chǎn)工作的文化源泉和思想動力。
(五)舉辦好“應急演練周”活動。6月18日至24日為全區(qū)“應急演練周”。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級、各部門、各單位要結合建設行業(yè)實際情況和專業(yè)特點,組織開展應急預案培訓、演練等一系列活動,進一步完善應急救援方案,加強應急預案管理,推動應急管理工作的落實。每個建筑工地都應編制應急救援預案,并以實地演練、桌面演練等形式開展應急救援預案的演練工作。演練過程中要注意留存影像資料備查。
(六)配合做好“兩巡三賽”和“六進”、“六個一”活動。自治區(qū)安委會將在6月份組織開展警示教育巡講、新聞記者巡訪、公益廣告大賽、法律書畫大賽、有獎征文大賽(簡稱“兩巡三賽”活動),各市、縣還將組織安全文化“進企業(yè)、進家庭、進農(nóng)村、進機關、進社區(qū)、進學?!保ê喎Q“六進”)活動,請全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門各級、各單位認真組織配合。同時,認真組織企業(yè)開展好“讀一本安全生產(chǎn)書、看一部安全教育錄相、提一條安全生產(chǎn)建議、查一次安全生產(chǎn)隱患、搞一次安全生產(chǎn)培訓、開一次安全事故分析會”(簡稱“六個一”)活動,積極幫助企業(yè)解決教育所用書籍、光碟等所需資料。
(七)深入開展隱患排查治理工作。全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)各級、各部門、各單位要結合本地區(qū)、本部門、本單位實際情況,認真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。要認真分析安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以及易發(fā)生事故的重點部位、重點環(huán)節(jié),并制定有針對性的監(jiān)控措施和解決方案,確保安全生產(chǎn)。
(八)召開建筑施工安全生產(chǎn)標準化工地現(xiàn)場觀摩會。2012年6月,我廳將在南寧市召開建筑施工安全生產(chǎn)標準化現(xiàn)場觀摩會,擬邀請自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的領導參加,屆時將集中全區(qū)各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門領導、全區(qū)房屋市政總承包一級企業(yè)代表、甲級監(jiān)理企業(yè)代表、保障性安居工程業(yè)主代表等到會開展現(xiàn)場觀摩、會議交流工作。有條件的市、縣也要召開現(xiàn)場觀摩會,條件不具備的可組織轄區(qū)所有項目部觀看錄相。
五、工作要求
(一)高度重視,加強領導。安全生產(chǎn)宣傳教育工作是防范生產(chǎn)安全事故的基本措施。通過一年一度的全國性、集中性、突擊性安全生產(chǎn)宣傳活動,對促進廣大干部職工貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī),履行安全生產(chǎn)責任,推動安全生產(chǎn)工作的開展,實現(xiàn)安全工作關口前移具有十分重大的意義。因此,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要切實加強領導,高度重視。各有關單位要根據(jù)自身實際情況成立相應的活動組織機構,明確領導分工,落實工作責任,分頭抓好落實。
(二)廣泛發(fā)動,全面參與。為使安全生產(chǎn)月活動真正取得實效,各級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門要通過廣播、電視、報刊、集會等形式,向廣大建設職工宣傳開展“安全生產(chǎn)月”活動的重大意義、活動主題和指導思想,提出明確要求,使廣大職工掌握活動的主要內(nèi)容和重要意義,從而積極、主動、自覺地參與到活動中來,把“安全生產(chǎn)月”活動真正辦成群眾性安全生產(chǎn)教育運動。
(三)密切配合,精心組織。各地在制定“安全生產(chǎn)月”活動計劃、部署和安排各項安全生產(chǎn)宣傳活動過程中,要加強各方之間的工作協(xié)調(diào),注意部門之間的溝通,形成工作合力,確保各項重大活動所需的人力、物力和財力到位。
(四)創(chuàng)新形式,注重實效。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門要緊緊圍繞活動主題,認真組織開展多種形式的宣傳活動,對活動開展情況要及時報道,推廣先進經(jīng)驗,曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全系統(tǒng)遵章守法、關愛生命的氛圍。